Lo STATUTO definisce le norme fondamentali di vita, di organizzazione e di funzionamento del Comune, perseguendo il fine di renderlo comunità aperta alla partecipazione responsabile del cittadino, al quale è riconosciuto il ruolo di centralità, e luogo eccellente di erogazione adeguata di comunicazione.
Di solito un atto è approvato dal consiglio comunale quando vota a favore la maggioranza dei consiglieri presenti (maggioranza semplice).
Considerata l'importanza dello Statuto la legge ha stabilito che per la sua approvazione (e anche per le successive modifiche) è necessaria una maggioranza qualificata, che viene calcolata sulla base del numero dei membri del consiglio comunale.
Perché lo Statuto venga approvato devono esprimere voto favorevole due terzi dei consiglieri comunali assegnati ; se tale maggioranza non viene raggiunta, è necessario ripetere la votazione in due sedute successive, ed in entrambe deve votare a favore la metà + 1 dei consiglieri .